Минфин выставил на общественное обсуждение проект поправок к НК РФ. В него планируют внести нормы о проверках организаций и ИП, которые проводят расчеты по Закону о ККТ, а также операторов фискальных данных.
Предполагают, что новшества вступят в силу 1 января 2023 года (ст. 3 проекта).
Рассмотрим основные предложения.
Новые обязанности Появится новая статья об обязанностях лиц, которые проводят расчеты, и операторов фискальных данных (п. 10 ст. 1 проекта). Например, первые должны: представлять по требованию налоговиков документы и пояснения для оперативного контроля; обеспечивать доступ налоговиков к ККТ и фискальному накопителю; использовать кабинет ККТ. Новый вид налогового контроля Инспекции в рамках налогового контроля смогут проверять соблюдение правил применения ККТ, проводя оперативный контроль (п. 18 ст. 1 проекта). Для этого они получат право: доступа на территорию или в помещение проверяемых (пп. "б" п. 19 ст. 1 проекта); осмотра ККТ и фискального накопителя. Сделать это можно будет и дистанционно. Разрешат делать фотографии, осуществлять аудиофиксацию или видеосъемку. Налоговики смогут также снимать остаток наличности (п. 20 ст. 1 проекта); требования документов и пояснений (абз. 3 пп. "б" п. 21 ст. 1 проекта); выемки документов и предметов, но только тех, которые имеют отношение к предмету оперативного контроля, т.е. применению ККТ (пп. "а" п. 22 ст. 1 проекта); провести экспертизу. Особенности ее проведения, скорее всего, установят в Законе о ККТ (п. 23 ст. 1 проекта). Оперативный контроль предполагает такие мероприятия (п. 24 проекта): наблюдение; оперативный мониторинг; контрольная закупка; комплексная оперативная проверка. Наблюдение Чтобы проводить наблюдение, проверяющим не нужно уведомлять проверяемого. Оно может быть как самостоятельным мероприятием, так и частью комплексной оперативной проверки. Если это отдельное мероприятие, требуется решение инспекции о его проведении. В этом случае по результатам наблюдения оформляют акт не позднее следующего рабочего дня. Проверяемому акт отправлять не будут. Оперативный мониторинг С помощью информационной системы инспекции постоянно должны собирать, обобщать, систематизировать и оценивать информацию о соблюдении правил применения ККТ. Это и есть оперативный мониторинг. Информация может быть: из писем и обращений, которые поступают в инспекции; открытых источников; ресурсов органов власти. Уведомлять проверяемого об оперативном мониторинге не нужно. Если инспекция выявит противоречия или несоответствия в сведениях, она сообщит об этом проверяемому, который должен в течение 5 дней представить пояснения с подтверждающими документами или в течение 10 дней внести исправления. Если доказать свою правоту у проверяемого не получится, налоговики через кабинет ККТ направят предписание об устранении нарушений. Если не исправить нарушения в срок , инспекция назначит комплексную оперативную проверку. Контрольная закупка Когда налоговики, например, приобретают товары, оплачивают их или совершают наличные и безналичные платежи в рамках налогового контроля - это контрольная закупка. Ее проводят в составе комплексной оперативной проверки. Проверяемого предварительно не уведомляют. После проведения контрольной закупки, кроме дистанционной, налоговики должны объявить о ее проведении, предъявить удостоверение и копию решения о проверке. Деньги и товары нужно будет сразу вернуть. Порядок дистанционной контрольной закупки должна установить ФНС. Комплексная оперативная проверка Налоговики могут провести проверку и по месту расчетов. В этом случае назначают комплексную оперативную проверку. Если проверяемый не может предоставить помещение, проверка идет по месту нахождения инспекции. Для такого вида проверки нужно решение, в котором отражают: полное и сокращенное наименовании организации или Ф.И.О. физлица; адрес проверки, в том числе адрес сайта, если это безналичные расчеты; предмет проверки; период, за который проводят проверку (не более 1 календарного года, который предшествует дате вынесения решения о проверке); сведения о проверяющих. Если комплексную проверку начинают не с наблюдения или контрольной закупки, проверяемому направляют решение заранее. Обращаем внимание, что инспекция может назначить и повторную проверку, если поступили обращения или этого требует оперативный мониторинг. Срок комплексной проверки – не более 20 дней со дня принятия решения о проверке до дня составления акта. Если проверяемого нет по месту нахождения, жительства или ведения деятельности, проверку можно приостановить. Общий срок приостановления также не более 20 дней. ДокументПроект федерального закона
ИсточникПрименение кассы: в НК РФ предлагают внести новый вид контроля – оперативный
© КонсультантПлюс, 1997-2021
Новые обязанности Появится новая статья об обязанностях лиц, которые проводят расчеты, и операторов фискальных данных (п. 10 ст. 1 проекта). Например, первые должны: представлять по требованию налоговиков документы и пояснения для оперативного контроля; обеспечивать доступ налоговиков к ККТ и фискальному накопителю; использовать кабинет ККТ. Новый вид налогового контроля Инспекции в рамках налогового контроля смогут проверять соблюдение правил применения ККТ, проводя оперативный контроль (п. 18 ст. 1 проекта). Для этого они получат право: доступа на территорию или в помещение проверяемых (пп. "б" п. 19 ст. 1 проекта); осмотра ККТ и фискального накопителя. Сделать это можно будет и дистанционно. Разрешат делать фотографии, осуществлять аудиофиксацию или видеосъемку. Налоговики смогут также снимать остаток наличности (п. 20 ст. 1 проекта); требования документов и пояснений (абз. 3 пп. "б" п. 21 ст. 1 проекта); выемки документов и предметов, но только тех, которые имеют отношение к предмету оперативного контроля, т.е. применению ККТ (пп. "а" п. 22 ст. 1 проекта); провести экспертизу. Особенности ее проведения, скорее всего, установят в Законе о ККТ (п. 23 ст. 1 проекта). Оперативный контроль предполагает такие мероприятия (п. 24 проекта): наблюдение; оперативный мониторинг; контрольная закупка; комплексная оперативная проверка. Наблюдение Чтобы проводить наблюдение, проверяющим не нужно уведомлять проверяемого. Оно может быть как самостоятельным мероприятием, так и частью комплексной оперативной проверки. Если это отдельное мероприятие, требуется решение инспекции о его проведении. В этом случае по результатам наблюдения оформляют акт не позднее следующего рабочего дня. Проверяемому акт отправлять не будут. Оперативный мониторинг С помощью информационной системы инспекции постоянно должны собирать, обобщать, систематизировать и оценивать информацию о соблюдении правил применения ККТ. Это и есть оперативный мониторинг. Информация может быть: из писем и обращений, которые поступают в инспекции; открытых источников; ресурсов органов власти. Уведомлять проверяемого об оперативном мониторинге не нужно. Если инспекция выявит противоречия или несоответствия в сведениях, она сообщит об этом проверяемому, который должен в течение 5 дней представить пояснения с подтверждающими документами или в течение 10 дней внести исправления. Если доказать свою правоту у проверяемого не получится, налоговики через кабинет ККТ направят предписание об устранении нарушений. Если не исправить нарушения в срок , инспекция назначит комплексную оперативную проверку. Контрольная закупка Когда налоговики, например, приобретают товары, оплачивают их или совершают наличные и безналичные платежи в рамках налогового контроля - это контрольная закупка. Ее проводят в составе комплексной оперативной проверки. Проверяемого предварительно не уведомляют. После проведения контрольной закупки, кроме дистанционной, налоговики должны объявить о ее проведении, предъявить удостоверение и копию решения о проверке. Деньги и товары нужно будет сразу вернуть. Порядок дистанционной контрольной закупки должна установить ФНС. Комплексная оперативная проверка Налоговики могут провести проверку и по месту расчетов. В этом случае назначают комплексную оперативную проверку. Если проверяемый не может предоставить помещение, проверка идет по месту нахождения инспекции. Для такого вида проверки нужно решение, в котором отражают: полное и сокращенное наименовании организации или Ф.И.О. физлица; адрес проверки, в том числе адрес сайта, если это безналичные расчеты; предмет проверки; период, за который проводят проверку (не более 1 календарного года, который предшествует дате вынесения решения о проверке); сведения о проверяющих. Если комплексную проверку начинают не с наблюдения или контрольной закупки, проверяемому направляют решение заранее. Обращаем внимание, что инспекция может назначить и повторную проверку, если поступили обращения или этого требует оперативный мониторинг. Срок комплексной проверки – не более 20 дней со дня принятия решения о проверке до дня составления акта. Если проверяемого нет по месту нахождения, жительства или ведения деятельности, проверку можно приостановить. Общий срок приостановления также не более 20 дней. ДокументПроект федерального закона
ИсточникПрименение кассы: в НК РФ предлагают внести новый вид контроля – оперативный
© КонсультантПлюс, 1997-2021
