Сложные вопросы индексации зарплаты с готовыми ответами

У руководителей компаний часто возникают вопросы об индексации заработной платы. Что делать, когда сотрудники требуют повысить зарплату, а у компании нет на это денег? Что предпринять, чтобы сотрудники не подали коллективный иск? Готовые ответы на вопросы с актуальными примерами из судебной практики и разъяснениями госорганов подобраны в таблице Это бизнес ниже. Можете использовать их в своей работе. Это поможет компании сэкономить деньги и избежать штрафов. Кто должен индексировать зарплату. Работодатели не вправе уклоняться от индексации.Исключения есть для внебюджетных организаций. Они могут самостоятельно определить размер индексации, порядок и условия ее предоставления (определение Конституционного суда от 17.07.2014 № 1707-О). Суды подчеркивают, что индексировать зарплату нужно всем сотрудникам. Пример:Конституционный суд (КС) рассмотрел жалобу сотрудника, которому работодатель отказал в индексации. По мнению работодателя, он сам устанавливает, кому индексировать зарплату. Суд с мнением работодателя не согласился. Индексации подлежат все сотрудники, с которыми у работодателя заключен трудовой договор. Коммерческие организации обязаны прописать процедуру индексации в колдоговоре или издать по этому поводу локальный нормативный акт (определение КС от 19.11.2015 №2618-О). Индексация зарплаты при отсутствии денег в компании. Отсутствие средств — не повод отказаться от индексации. Это мнение Роструда. Индексация — это обязанность работодателя, которую он должен выполнять независимо от финансового положения (письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1). Но суды не всегда соглашаются с этим мнением и встают на сторону работодателя. Пример:Сотрудник обратился в суд и просил взыскать задолженность по зарплате, которая возникла из-за того, что работодатель отказался ее индексировать. Суд установил, что условия и порядок индексации в компании установлены колдоговором. В соответствии с п. 4.22 колдоговора компания проводит индексацию зарплаты с учетом финансового положения предприятия. Отчет о финансовых результатах предприятия показал убыток в 12 млн. руб. На основании этого суд не удовлетворил иск сотрудника (Определение Приморского краевого суда от 12.08.2014 по делу № 33-7028). Суды принимали решения в пользу компании и в том случае, если индексация зависела от объемов производства. Пример:Компания не проиндексировала зарплату. Работник обратился в суд, но суд не удовлетворил иск сотрудника. Компани. Спасли формулировки в локальных актах. Так в колдоговоре компании было предусмотрено, что индексация осуществляется за счет увеличения объемов производства и повышения эффективности труда. Эти условия не соблюдались (Апелляционное определение Мосгорсуда от 28.05.2014 по делу № 33-15195/2014). Индексировать зарплату работодатель должен и в том случае, если правила не установили в колдоговоре или локальном акте. Пример:Работодатель обратился в КС, чтобы оспорить обязанность индексировать зарплату сотрудникам. В локальных актах компания не предусмотрела порядок индексации. Суд жалобу рассмотрел и заявил, что индексация является гарантией работников независимо от того, установлен ее порядок в локальных актах или нет (ст. 134 ТК РФ). Работодатель не имеет права уклоняться от установления индексации. Суд не принял жалобу (Определение КС от 28.11.2019 № 3163-О). Если компания не определила порядок проведения индексации, в случае судебного спора ее могут рассчитать принудительно. За основу возьмут индекс роста потребительских цен. Пример:Работник обратился в суд с просьбой взыскать с работодателя зарплату и сумму индексации за несколько лет. Судебная коллегия установила, что работодатель не установил порядок индексации в локальных актах. Сумму взыскания рассчитали на основе данных Мосгорстата. Она составила 4291152 руб. (Определение Мосгорсуда от 27.07.2010 по делу № 33-20134). Иногда суды признают, что претензии сотрудников с высокими зарплатами не обоснованы.Необходимость индексации связана с тем, что сотруднику нужно обеспечить «покупательную способность его заработной платы». Пример:Работник подал иск о взыскании задолженности по зарплате из-за отказа работодателя от проведения индексации. Суд отказал в иске. Главный аргумент – высокая зарплата. Индексация служит гарантией того, что реальный размер зарплаты обеспечивает покупательную способность и является основой средств существования работника. Зарплата сотрудника составляет более 450000 руб., что многократно превышает МРОТ и прожиточный минимум в регионе. Требование о ее периодическом повышении необоснованно (апелляционное определение Мосгорсуда от 06.02.2018 № 33-4574/2018). Последствия за отсутствие индексации зарплаты в 2021 году. В 2021 году для коммерческих компаний ничего не изменилось. А вот индексацию зарплаты госслужащих проводить не будут до 2022 года (Федеральный закон от 08.12.2020 № 395-ФЗ). Коммерческие компании обязаны индексировать зарплаты. Экономические и санитарные условия и ограничения не учитываются. Последствия для компании и самого руководителя в том случае, если компания не будет индексировать зарплаты. Если ГИТ или прокуратура придут с проверкойи обнаружат, что работодатель индексацию не проводит, то наложат штраф (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ): 30-50 тыс. руб. на компанию, 1- 5 тыс. руб. на руководителя. Если в компании не предусмотрели порядок индексации, вынесут предписание— внести соответствующие изменения в локальные акты компании (доклад Роструда за III квартал 2017 года). Не выполните, оштрафуют еще на 200 тыс. руб. за неисполнение предписания (ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ). Если не индексировать зарплату, ГИТ будет проверять компанию чаще. То, что работодатель не индексирует зарплату, проверяющие расценивают как выплату зарплаты в неполном объеме (письмо Минтруда от 26.12.2017 № 14–3/В-1135). Роструд относит это нарушение к высокой категории риска (п. 33 Перечня типовых нарушений обязательных требований с их классификацией по степени риска причинения вреда). Если компанию поймают на этом нарушении, присвоят высокую категорию риска, а значит, проверять будут чаще. Если компания не исправит нарушение и не станет индексировать зарплату, ответственность ужесточится: должностные лица заплатят 10–20 тыс. руб.; штраф на компанию составит 50–70 тыс. руб.; директору и иным должностным лицам запретят заниматься профессиональной деятельностью и дисквалифицируют на срок до 3-х лет. Как можно сэкономить на индексации. Повышать зарплату можно через пропорциональное увеличение всех выплат по системе оплаты труда в компанииили через увеличение отдельных зарплатных выплат. Закон не установил обязанность индексировать зарплату на уровень инфляции.В ТК РФ есть только упоминание об инфляции как основании для проведения индексации (ст. 134 ТК РФ). Пример:Работник, которому компания не увеличила зарплату на коэффициент инфляции, подал жалобу в суд. Суд рассмотрел дело и решил: поскольку работодатель не относится к бюджетным организациям, то он может самостоятельно определять правила проведения индексации (ст. 134 ТК РФ). Суд отклонил жалобу сотрудника (Апелляционное определение Омского областного суда от 27.06.2018 по делу № 33-4045/2018). Если Вы опасаетесь неодобрения инспектора, установите индексацию на уровень инфляции, если есть возможность.Минтруд дал такие разъяснения в своемписьме от 24.12.2018 № 14–1/ООГ-10305. Пример:С 1 июля 2021 года компания индексирует всем работникам оклады на величину инфляции, то есть на 5,1%. У Мясниковой должностной оклад 25 тыс. руб. Работодатель повысил ей оклад на 1224 руб. Как можно заменить индексацию зарплаты выплатой премий. Суды считают, что индексация — это не единственный возможный метод увеличения уровня зарплаты. Работодатель может проводить индексацию, выплачивая премии.Компании используют этот момент, чтобы не индексировать зарплату. Они ссылаются на увеличение должностных окладов и выплату премий. Суды поддерживают их позицию (определение Пермского краевого суда от 07.08.2019 № 33а-7668/2019). Если премии выплачивают именно для повышения покупательной способности зарплаты, то это может считаться индексацией. Именно так и нужно прописать в локальных актах. Укажите, что премию компания выплачивает, чтобы повысить покупательную способность зарплаты. Так будет шанс доказать, что повышаете зарплату сотрудникам, то есть выполняете обязанности работодателя, хоть и не называете это индексацией зарплаты. Пример:Работник подал в суд из-за того, что ему не индексировали зарплату. Суд установил, что сотрудник в течение года регулярно получал премии. Во взыскании индексированной зарплаты ему отказано (Апелляционное определение омского областного суда от 27.06.2018 по делу № 33-4045/2018).